3月15日，上海開放大學(xué)家政本科班開學(xué)，50名新生在完成學(xué)業(yè)后將被授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位。在家政市場繁榮、教育培訓(xùn)增強的背景下，家政工的生存狀況怎樣？《工人日報》報道，他們?nèi)悦媾R著工作和生活界限不明確、勞動價值被低估、非正規(guī)就業(yè)面臨權(quán)益保障等問題，報道設(shè)問：“家政工的煩惱誰來破解？”
北京師范大學(xué)課題組近日發(fā)布在北京、濟南兩地對1591名家政工進行訪談的調(diào)查報告，數(shù)據(jù)顯示，八成以上的北京家政工住在雇主家，以從事養(yǎng)老照料和母嬰護理為主，日均工作時長超過13小時，工作與私人生活在時間上高度重疊，且界限模糊；北京住家家政工32.5%與雇主家人同住一室，還有5.4%住在雇主家的客廳、陽臺、過道等處，空間上的私人隱蔽性不能保證。缺乏休息時間和私人空間，讓住家家政工需要時刻注意情緒控制。由于工作時間長、工作和私人生活邊界模糊，在工作環(huán)境中的情感壓力難以得到釋放。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明，北京、濟南受訪的住家家政工抑郁比例分別為17.3%和8.9%，顯著高于非住家家政工。由此，專家建議，把情緒管理、權(quán)益意識、社會適應(yīng)能力等內(nèi)容納入家政工職業(yè)培訓(xùn)。
專家建議不無道理，培訓(xùn)也會有效。但是，這些問題的存在是多種因素造成的，不是靠職業(yè)培訓(xùn)，讓家政工學(xué)會自我調(diào)節(jié)、適應(yīng)就能夠完全解決的。譬如，作為雇主，如果沒有條件為家政工提供獨立房間，就應(yīng)該考慮到其生活需要，盡可能為之提供方便，至少應(yīng)該體諒她們的情感、情緒；如果不能嚴格區(qū)分工作時間，就應(yīng)該盡可能為之提高報酬，至少應(yīng)該感謝并且尊重她們的付出。又如，涉及勞動時間、勞動報酬，家政公司有責(zé)任為勞動者維護權(quán)益，在簽訂勞動合同時，應(yīng)該盡可能有所體現(xiàn)，設(shè)置保護條款，等等。而調(diào)查顯示，北京和濟南兩地分別僅有1.6%和0.4%的家政工簽訂了受勞動法保護的正式勞動合同。顯然，這不是勞動者自我調(diào)節(jié)情緒、適應(yīng)社會能力的問題。
養(yǎng)老護理的勞動價值被低估更值得注意，也更說明問題。調(diào)查顯示，家政工群體勞動報酬呈現(xiàn)顯著差異，月嫂平均小時工資最高，養(yǎng)老護理員最低。北京受訪的養(yǎng)老護理員平均小時工資為14.8元，僅為當(dāng)?shù)刈畹托r工資標(biāo)準(zhǔn)的61.7%。
老年人口日益增長，養(yǎng)老護理市場需求不斷增加，但勞動價值卻被低估。一些雇主認為，照顧老人只是簡單的體力勞動，因此只愿付較低報酬，但又同時要求護理員在情感上把老人當(dāng)作自己的父母對待，這是一種悖論，怎么可能實現(xiàn)？正如報道指出的，“養(yǎng)老照料尤其是失能老人照料需要很多專業(yè)知識，但往往卻被視為無酬的家務(wù)勞動的延伸，雇主也更愿意在下一代撫育上增加投入，降低養(yǎng)老照料的購買力。”這種狀況必須改變，改變的不是家政工，而是社會方方面面，特別是雇主。
社會老齡化不可逆轉(zhuǎn)，家政服務(wù)發(fā)展是大勢所趨，相關(guān)方面要未雨綢繆，盡快制定針對家政行業(yè)的職業(yè)技能和薪酬等級標(biāo)準(zhǔn)，出臺養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、社會保障等政策措施。對于養(yǎng)老護理勞動價值的認識及報酬的提高，應(yīng)該形成社會共識，并且付諸實踐。不如此，“家政工的煩惱”依然難以破解。
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